2023-12-19 09:06:55 | 金泉留学网
养老问题,已成为当下中国一个重要社会命题。
11月24日,中共中央、国务院发布《关于加强新时代老龄工作的意见》(以下简称“意见”),为这一命题划出重点。
意见提出,要健全养老服务体系,创新居家社区养老服务模式,以居家养老为基础,通过新建、改造、租赁等方式,提升社区养老服务能力。进一步规范发展机构养老,各地要通过直接建设、委托运营、购买服务、鼓励社会投资等多种方式发展机构养老。加强光荣院建设。研究制定养老机构预收服务费用管理政策,严防借养老机构之名圈钱、欺诈等行为。建立基本养老服务清单制度,对健康、失能、经济困难等不同老年人群体,分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。完善多层次养老保障体系,逐步实现基本养老保险法定人员全覆盖。
意见中,“研究制定住房等支持政策,完善阶梯电价、水价、气价政策,鼓励成年子女与老年父母就近居住或共同生活,履行赡养义务、承担照料责任”的部分也引发热议。
“这也是继中共中央、国务院联名印发《积极应该对人口老龄化规划纲要》后的又一个重要文件。”在四川天府健康产业研究院首席专家孟立联看来,中共中央、国务院联名发布意见,意在对新时代全国老龄工作进行全面部署。
“意见提出了不少突破性措施,明确了之前没有明确的一些具体解决方案,比如居家社区养老服务怎么做、做什么,对地方政府提出了具体明确要求。”孟立联表示,不过,兜底性服务、普惠性服务及政府购买服务如何引入市场机制还需要探索。目前,老龄服务供给主体还是太少,虽然有不少机构、资本准备进入老龄服务领域,但由于标准、程序、内容等都还需要进一步明确,已经进入的由于各方面原因做得好的也还是不多。因此,不要期望一个意见出台就解决全部问题。
在社区养老方面,中国房地产报社、全国政协报社也组成联合调研小组奔赴主要城市进行了调研,截至11月8日,首批样本已全部完成问卷回收,调研显示,90%老人在社区,社区有优养驿站刚性需求,但社区养老服务机构硬件设施不均衡,服务内容供给和专业人员支撑不足以及资金等问题仍在阻碍机构的建立,急需改善。
首轮调查覆盖了北京市、天津市、广东省、河南省、辽宁省、安徽省、湖南省、江西省、福建省、甘肃省、湖北省、重庆市、江苏省、宁夏回族自治区共14个省(自治区、直辖市)下辖的24个城市的41个符合5000人以上老旧小区改造条件的大型社区,被调查对象共计164423个家庭。
“银发社会”悄然而至
中国自2000年步入老龄化社会,老年人口占总人口比持续上升,老龄化发展速度逐渐加快。
根据国家卫生健康委的数据显示,随着经济社会发展,人们的平均寿命延长,2019年我国居民人均预期寿命提高的77.3岁。
因此,我国老龄人口数量也在不断增加,2020年全国65岁以上老龄人口约有1.77亿,占全国人口的12.64%,已经超过国际老龄化国家7%的标准;60岁人以上人口约有2.68亿,占全国人口的18.87%。
一个老龄化的时代悄然而至。养老问题,也逐渐成为时代的命题。
在庞大的老龄人口数据背后,是一个个不为人知的养老难题。2019年11月18日,豆瓣上出现了一个叫“独生子女父母养老交流组织”的小组, 有5万个独生子女在这里分享了彼此的焦虑,他们相互吐槽、鼓励、取暖。小组成员有私企白领、公务员、在校大学生、作家。
他们大多出生在城镇中产家庭,父母有不低的退休金,即便如此,养老问题还是令他们担忧:想出国留学,心里又放不下年纪渐大的父母;工作地点和父母相隔遥远,不知未来如何取舍?如果父母同时生病,自己分不开时间精力照顾怎么办?
他们在爱与责任之间往复,在羁绊中挣扎。
与之相对应的,是目前国内养老服务市场活力尚未充分激发,发展不平衡不充分、有效供给不足、服务质量不高等问题依然存在,人民群众养老服务需求尚未有效满足。
“如何降低养老压力、发展老龄事业,激发银发经济,就需要全盘考虑新时代老龄工作。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,大多数老人独居情况下,就应该完善住房和社区功能,补足养老设施和服务的短板,实现老有所养、提高养老的质量。为此,意见提出,以居家养老为基础,通过新建、改造、租赁等方式,提升社区养老服务能力。过去的小区,在养老功能这方面的的配置比较弱。现在,老旧小区改造,城市更新都要求补足养老设施和服务,主要就是适老化、无障碍改造,日间照料中心,社康中心建设和老年活动中心等。
在李宇嘉看来,“意见还鼓励成年子女与老年父母就近居住或共同生活,这也符合我国居家养老加子女赡养的传统,在养老压力增大,养老金结余减少的情况下,子女和父母共同生活或就近生活,这是成本最低的养老模式。”
社区养老仍存痛点
养老的挑战,不仅仅在于物质层面,还有老一代人的消费观念。
“我们现在的服务对象多是上个世纪三四十年代的老年人。”怡海优佳养老中心主任张蕾在接受记者采访时表示,对社区养老来说,最大的痛点实际上是这一代老年人的消费观念。
“社区养老服务机构人工成本越来越高,但是老人们支付意愿并没有跟着提高。对大多数老年人来说,节俭是一种美德,钱已经省下来给子女。因此,社区养老提供的服务对他们来说不是必要的支出。”张蕾举例,有老人家属提前向机构支付了服务费用后,我们每次上门服务时还是遭到了老人的抵触。老人认为子女在“瞎花钱”。
对此,政府方面也一直在提供相应的扶持。
2019年3月,国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大二次会议作政府工作报告。政府工作报告中,李克强提出,要大力发展养老特别是社区养老服务业,对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持,新建居住区应配套建设社区养老服务设施,改革完善医养结合政策,扩大长期护理保险制度试点,让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来。
“在政府给予的支持和补贴下,我们也做过一些免费活动,想要先建立起用户习惯。在活动时,老人们都是比较踊跃的,此后,社区老年也有被吸引来接受服务的,不过目前收效仍不是太大。”张蕾表示。
对于此次中共中央、国务院发布的意见,张蕾表示,“意见的发布,对我们社区养老服务行业来说当然是好事,我们也非常希望能够更专业、更完善,最终把社区养老服务最好。”
在社区养老中,从中国房地产报、全国政协报调查结果来看,目前优养驿站是社区“短板工程”。24个小区中仅有1个小区设有优养驿站且能够提供部分老年人日间照料的服务;完全没有规划的小区数量为10个;7个小区为健康老人设置了活动中心,但无老人日间照料服务;更有甚者,有5个小区虽然规划建设时已经预留了优养驿站的物业用房,但却被另作他用。
同时,调查结果显示:根据目前小区物业用房的实际情况,22%的小区可以将原有的其他物业用房改建为优养驿站,9%的小区希望在原有老年人活动中心的基础上进行扩建;而69%的小区则需要新建优养驿站。
江苏张家港永联村把全村700多名活力及半失能老人进行集中养老,对“一小”问题采取帮扶,受到了社会的高度关注,形成了独特的“一小一老”优养帮扶模式。
被调查的家庭中青年与老人对于建设优养驿站的需求十分迫切。调查结果显示,所有被调查家庭都愿意付费接受优养驿站的各项服务,且每月可支付的费用平均超过1500元。由此可见,在家庭层面上,解决一人失能全家失衡,一个婴儿的照料牵动全家,已成为全社会机制需要的必须有的硬性配套,优养驿站的建设已经迫在眉睫。
据了解,2021年4月,北京市公布了2021年首批老旧小区的改造名单以及改造内容,优养驿站被列入“六治七补三规范”中“菜单式”改造内容的自选项。但面对社区供给和居民需求的严重矛盾,是否应该完全定位,将这个自选项调整为公共财务投入的基础项。只有这样,才能真正为老旧小区补上“一老一小服务”的短板,才能真正为亿万家庭解决后顾之忧。
目前,为推动中国优养驿站试点先行工作,由人民政协报社、中国房地产报社携手全国百个城市、百家地方党媒、百强房企、百强物业、知名医疗及康养机构等联合发起“中国优养驿站统筹建设推进调研”,旨在推动媒体与政协委员在建言资政、凝聚共识中的联动作用,推动探索理论实践创新与制度创新,推动全国涉足“一老一小”服务行业的实体驿站建设落地,为中青年解忧排难,推进国内“一老一小”服务业及相关产业的共同发展,探索新的消费热点,扩大社会就业面,既能解中青年之忧,又能促进刚需服务经济的实现,构建国内大循环。因此,将优养驿站建设的自选项调整为公共投入的基础项是重中之重的大事。
孟立联也坦言,目前,老龄服务供给主体还是太少,虽然有不少机构、资本准备进入老龄服务领域,但由于标准、程序、内容等都还需要进一步明确,已经进入的由于各方面的原因做得好的也还是不多。因此,这仍需要全社会行动起来解决问题。
护理课程:技术移民的新捷径
新西兰同世界上很多国家一样,人口老龄化问题严重,护理人员非常缺乏,护理业越来越受到人们的重视。在新西兰,护理业成为非常受人尊敬的职业,薪水高,就业前景非常好。目前此行业非常缺乏高水准,护理专业人才。 金泉留学网
新西兰社会现状
根据新西兰统计局的数据,从1996年至2011年新西兰65岁以上的老年人将达到552000人,2011-2021年新西兰的老年人将达到75万人,在未来的半个世纪新西兰65岁以上的老年人将会增加166%,达到114万人,65岁老年人占全国总人口的四分之一。
根据新西兰卫生部的统计,新西兰从事医疗保健工作的员工约三万四千人,从事老年护理行业工作的员工只有3091,只占医疗保健工作员工的8.9%,老年护理行业已经成为新西兰医疗保健和福利的最主要部分,专家介绍,由于新西兰不断增长的老龄人口,新西兰需要引进大量的护理工作人员来应对日益严重的护理危机。护理行业是新西兰增长最快和长期短缺行业,同样是新西兰移民局积极吸引的技能人才。
中国社会现状
相对比中国,中国的情况也类似。根据中国一项统计数据显示,目前中国60岁以上的老年人口已超过1.43亿。人口专家预计,2035年前后,中国65岁以上老人占总人口比例将上升到20%。不断扩容的老年人群,使得养老、托老服务的需求异军突起。
从上海地区的情况看,目前60岁以上的老年人为260.8万,占上海总人口的19.3%,尽管养老床位每年以3000张的速度递增,但仍呈现供不应求的态势,特别是中心城区养老机构均出现“一床难求”的现象。据预测,未来几年,上海人口老龄化还将加速,预计2005年至2010年平均每年净增约9万老人,2010年至2020年将平均每年净增15万左右。上海积极鼓励民间资本投资养老院,然而,专业人员的短缺拉了养老院服务质量的后腿,成为了养老机构发展的瓶颈。
有调研报告指出,目前北京、上海等大中城市经过养老服务专业培训的人员比例较低,养老机构护理人员的持证率为57.4%,其中社会办养老机构护理人员的持证率仅为43.5%。大多数养老服务机构没有配备专业护理、老年心理学、法律咨询、社会工作等方面专业人员,不能满足老年人各种需要。新西兰留学联盟()专家分析,护理这个行业发展到今天,需要专业的人员来从事技术性较强的工作,护理和康复方面的人员需求很大,未来养老人才发展机遇看好。
新西兰养老院目前现状
具备专业护理知识的工作人员缺乏,现大部分的养老院工作则由不具备专业知识的护工代替,而护工人员流动快,大部分人上岗前没有经验没有技术。因此,新西兰的部分大学和理工学院以及个别私立学校也相应推出了护理课程,以整体提高护理人员的专业素质,及确保这个行业高质和专业的服务。下面再简单介绍一下这个课程的内容。
护理5级大专课程
课程内容
痴呆病人护理、工作环境的健康和安全、老年人护理、工作环境的交流和管理等。该课程也同时帮助学生在福利和社区服务机构开展服务活动时,发展管理专长。该课程是为想在护理专业进一步发展或寻求更高学历的学生所设立。教学与实习相结合的授课模式, 学历广泛适用于各类型的老年社会或福利社会的医疗护理行业。而且课程有新西兰最大的护理机构HEALTHCARE NZ( www.healthcarenz.co.nz) 及奥克兰最大的老人院SELWYN FOUNDATION (www.selwyncare.org.nz) 提供实习工作安排。
教学方法:面对面教授、专题研讨、培训室、工作实习
考试方法:现实工作环境的技能操作、课堂环境的书写和技能操作。
课程长度:课程时间为1年。有医科和护理背景的学生可利用在读时间参加本地护士或医生注册考试 ,为时间18个月。
入学要求:
申请人可以提供至少IELTS 5.5或水平相等的英语能力测试成绩, 或者同过学校内部语言测试。
就业方向:根据Australia and New Zealand Standard Classification of Occupations (ANZSCO) 澳纽行业分类标准,毕业生可从事以下行业:社区工作者、残障服务管理员、家庭志愿工作者、家庭护理管理员和毛利人健康助理。
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日本作为亚洲最热门的留学国家之一,每年去日本读研的人数也不在少数,根据国内就业环境和留学趋势的严峻情形来看,日本有哪些比较热门的留学专业呢?特别是对于研究生来说,哪些专业最容易就业呢?跟着我来看看吧!欢迎阅读。
日本硕士留学最容易就业的专业介绍
1.动漫
动漫是日本文化输出的先锋,全球的动漫产品有60%以上是由日本出产的。日本动漫在世界上处于领先地位,而中国动漫专业人才的缺口却与日俱增。
在日本最初开设漫画专业的是日本京都精华大学,此后,日本一些大学也陆续开设了动漫专业,如名古屋造型艺术大学开设漫画班,东京艺术大学也开设了与动漫相关的研究课程,招收研究生。目前日本开设动漫专业的已有15所大学。
就业方向及前景:网络时代,网络动漫,网络游戏行业呈现出一片大好。此外,传统的动画,漫画行业也将继续保持他独有的高涨人气,动漫专业绝对是显示兴趣与现实工作并行的不二选择。
推荐院校:武藏野美术大学、京都精华大学、东京艺术大学、东京造型大学、多摩美术大学。
2.看护士
如果考虑留学后在日本就业,护士专业的就业率高很多,就业率近100%,护士一开始的工资差不多16~19万日元左右,随着工龄的增加会逐年提高的,但一些临床护士一般不接受母语非日语的人就职,因临床对语言的要求不是一般的高,万一一个词听错、说错,酿成医疗事故就非常大件事了,但可以考虑其他运动保健、家庭社会福祉之类的护士,福利收入也不错。
3.传媒
日本是一个大众传媒十分发达的国家,每年20%的人才需求增长、30%的薪资增长,日本是亚太地区的资讯中心,高等院校的大众传媒专业实力强劲,专业方向涉及数字电视、多媒体、广告学等新兴传媒领域。
就业方向及前景:中国的电视、互联网,网民数量已跃居世界第一。广告收入增长,急速增加的需求量带来了巨大的就业机会。留学回国后可广泛从事新闻媒体机构、广播公司以及广告与文化经济活动策划等工作。
4.福祉学
日本有“银发之国”之称是当今世界老龄化程度最高、最快的国家之一。早在1970年就开始进入老年化社会,现在5个人当中就有一位老人。日本于2000年在世界上首推养老护理保险制度,实施十年来基本解决了老年人和年轻人的后顾之忧。
目前日本的养老产业已经发展的相当完善,与日本福祉教育是分不开的,日本的很多大学中都开设了福祉课程,为将来的福祉发展培养了很多人才,由于同属东方文化,在养老服务领域,日本更有诸多经验值得深入学习和借鉴。而不久的将来中国也即将面临同样的问题,所以福祉专业类人才的培养迫在眉睫。
就业前景:福利院、社会福利机构、学校、公务员、心理咨询机构。
5.汽车制造业
日本汽车因其低油耗、质量好、外形美观等优点得到了世界各国的青睐。当今在世界的任何国家几乎都可以看到日本汽车的身影,随着国际油价的波动,日本作为世界第一大汽车生产国的霸主地位也更加不容撼动。很多汽车制造专业的院校都是专门学校,并且一般专门学校都是与日本的汽车企业有合作关系,毕业后几乎都可以在日本汽车行业就职,所以很多大学毕业生毕业后去日本在专门学校学习两年取得专门士后进入丰田,本田,日产一类的公司就职。
就业方向及前景:汽车制造相关行业
6.机器人科学
日本留学热门专业中最值得推荐的是机器人科学,这一科学是目前世界上的最前沿科学之一,日本的机器人科学正是在世界上遥遥领先,而我国在此领域上还仍然是空白。以目前经济和科技发展的趋势来看,机器人科学无疑是一个在未来会对社会和经济起到重大影响的学科,我国对这方面人才的需求也是不可限量的。
就业前景:工业设计,设备维护,以及汽车机车类相关工作。
推荐院校:东京大学、东京工业大学等等。
以上的专业是最近就业前景很好的,还有的就是法政类和经管类。在选择留学专业时,也不光要考虑专业的热门程度,个人的喜好也是非常重要的挑选标准。留学生应当参考家长和专业人士的意见,结合自己的个人兴趣和专业前景,为自己挑选一个合适的专业。
建议学生在申请专业时,一定要认准专业方向,分清文理科,参加语言学校的留考辅导课程,留考成绩对于报考日本大学有很大助益。
其次,在选择学校的时候,不要一味跟风,只将目光放在排名靠前的一流大学。因为在日本,除了综合性的7大帝国大学之外,很多大学排名一般,但是专业排名在日本首屈一指。所以要根据自己所报考的专业选择合适的院校。
延展阅读 薪资最高的大学专业TOP10
10位 信息科学/信息系统 5万6100美元(约34.9万元)
9位 建设科学/建设经营管理 5万6600美元(约35.2万元)
8位 金融 5万7300美元(约35.6万元)
7位 土木工学 5万7600美元(35.8万元)
6位 电气电子通信工学 6万2300美元(约38.7万元)
5位 机械工学 6万2900美元(约39.1万元)
4位 航空宇宙工学 6万4000美元(约39.8万元)
3位 计算机科学 6万4400美元(约40.0万元)
2位 化学工学 6万6400美元(约41.3万元)
1位 计算机工学 7万400美元(约43.8万元)
※后面的数字是平均第一年年收入
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